將城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標，個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在一定范圍內自愿選擇適當的繳費基數。